Inspecteren Toezicht door inspecties

Inspecteren toezicht door inspecties

Inspecties zijn de oudste toezichthouders van de overheid. Hun werkterrein is toegespitst op een bepaalde sector of een bepaald soort activiteiten. De belangrijkste kenmerken van toezicht door inspecties is in de wetgeving vastgelegd. Het kenmerk van inspecteren is zelf ter plekke gaan kijken en willen weten 'hoe het zit'. Over die vormen van toezichtgaat dit boek.

Thema's die aan de orde komen zijn: Als inspecties ter plekke gaan kijken, hoe doen ze dat dan? Welke ontwikkeling heeft het toezicht door inspecties de laatste jaren doorgemaakt? Waar moet het heen met dit toezicht? Wat is de functie van deze vorm van toezicht?

Het boek is geschreven tegen de achtergrond van wat de auteur de crisis van het toezicht noemt. In de huidige samenleving is er, wanneer het goed gaat, weinig belangstelling voor toezicht en wordt het al gauw ervaren als hinderlijk, belastend en van weinig betekenis. Op het moment dat er iets gebeurt dat ongewenst is dan is steevast een van de eerste vragen: en wat heeft het toezicht gedaan om dit te voorkomen?

In de ontwikkeling van de overheid wordt op de inspecties de laatste jaren vooral bezuinigd en gefuseerd. In het beleid heerst de opvatting dat er wel andere mechanismen te bedenken zijn die minstens zo effectief zijn en die minder beslag leggen op overheidsmiddelen. Verandering is dus aan de orde en ook daar gaat dit boek over.

In het boek is een zestal cases opgenomen die de lezer meenemen in de feitelijke uitvoering van het toezicht door inspecties. Deze cases laten de variëteit zien die schuilgaat achter de begrippen inspecteren en toezicht. Het boek is geschreven voor de vormers van het nieuwe toezicht en leent zich bij uitstek voor benutting in – gevorderde – training en onderwijs.

Over de auteur: Ferdinand Mertens (1946) werkte als Inspecteur Generaal van het Onderwijs
en van Verkeer en Waterstaat. Momenteel is hij lid van de Onderzoeksraad voor Veiligheid en
was tot voor kort hoogleraar Toezicht aan de Technische Universiteit Delft.